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審計監督助力瓷都發展戰略定位

發布時間: 2020-03-16 09:30:57 來源: 作者:

景德鎮是國家首批歷史文化名城,是世界認識中國的窗口。習總書記明確提出要求“建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,打造對外文化交流新平臺”,景德鎮迎來了千載難逢的歷史發展機遇。如何更好地發揮審計監督作用,為打造“對外文化交流新平臺”提供審計支撐,是全市各級審計機關共同關注研究的課題。

一、提高政治站位  展現審計新作為

審計機關作為重要的政治機關,必須把政治建設擺在首位,不斷增強政治意識,切實履行好政治責任,努力將審計機關建設成為黨的政治過硬機關。習近平總書記在中央審計委員會第一次會議中對審計在黨和國家監督體系中發揮更大作用寄于厚望。審計機關干部要堅持學在前面、做在前列,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,落實黨中央對審計工作的部署要求。堅持以習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神為指引,自覺融入有效服務經濟社會的發展大局,為全市形成強大工作合力貢獻審計力量。要加強思想理論建設,加強黨性修養,增強使命感和責任感,認真履行審計監督職能,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對困難敢于挺身而出、勇于擔當、奮力有為,努力在新征程中展現新作為。全市各級審計機關要依據市委市政府決策部署調校審計工作理念思維、視野境界和方向路徑。主動作為,結合本市實際,研究審計方向、重點,適應高定位使命、一盤棋戰略、全覆蓋要求、大數據趨勢。凝聚審計工作強大合力,同頻共振,展示審計新作為,共同努力把歷史上、記憶中的景德鎮,變成一個可觸摸、可體驗的景德鎮,變成一個體現新發展理念的景德鎮,變成一個用獨特語言講述新時代中國故事的景德鎮。

二、突出監督重點,助力瓷都發展戰略定位

如何有效服務新發展,扛起審計擔當?著力加大國家重大政策措施落實情況跟蹤審計力度,促進重大政策措施落地,全面為“三大攻堅戰”提供審計保障,緊緊圍繞市“雙創雙修”、“三個五戰略”行動、國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設、國企國資改革、招商引資、營商環境建設等全市重點工作開展審計。同時加強對經濟運行風險方面的預警,著力在防范化解重大風險上強化審計監督力度,進一步加大對教育、醫療衛生、文化體育、社會福利、棚改搬遷等重點民生領域和民生基礎設施建設的審計力度,確保群眾關心關注得到呼應,各項惠民政策得到落實。必須把全心全意為人民服務的情懷化為工作動力,在審計工作的細微之處踐行全心全意為人民服務的宗旨。審計機關必須樹立“大抓項目、抓大項目”意識,以“兩統籌”為抓手,以政策落實跟蹤審計為主線,以其他各類審計為分支,努力從以單個項目為主調整為全行業、整合式同步實施,實現審人、審單位、審資金、審項目有機融合。要優化審計資源配置,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。要拓展審計監督的廣度和深度,消除監督盲區,堅持市委中心工作推進到哪里,審計工作就跟進到哪里,緊緊圍繞“建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,打造對外文化交流新平臺”的戰略定位,維護經濟秩序,優化發展環境,做好政令暢通的督查者、協同發展的推動者、深化改革的促進者、創新實干的支持者、群眾利益的保護者。做全面從嚴治黨的推動者,扎實推進經濟責任審計,促進領導干部廉潔用權、干事創業,助力營造風清氣正的政治生態和干事創業的濃厚氛圍。

三、堅持改革創新 提升審計監督效能

改革是推動發展的動力之源。全市各級審計機關要把堅持創新作為推動審計事業發展的強大動力,努力適應新時代新任務新要求,不斷激發審計工作創造力,釋放和發展審計生產力。要探索推進審計一體化。審計機關和審計人員要統一思想,勇于突破狹隘的行業審計觀、項目審計觀、區域審計觀、切實強化統籌意識,牢固樹立全市審計“一盤棋”意識。加強上級審計機關對下級審計機關的指導,優化審計項目管理和審計資源配置,充分發揮審計監督整體效能。堅持在審計機關主導的前提下,調動社會審計、內部審計機構及各類專業機構力量參與審計,構建以國家審計為主導、內部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局,增強審計監督合力。要創新方法提升審計效能。堅持科技強審,大力推廣數據審計,積極推進審計全覆蓋,切實提高審計監督的質量和效率。積極推行精細化管理,建立健全審計質量管控機制,構建科學有效的審計權力監督制約機制,建立審計結果會議審核機制,對審計發現的重大問題認真研議和分析把關,確保審計質量。堅持善于發現問題,敢于揭示問題,深入分析問題,如實反映問題,推動解決問題。要強化成果轉化。加大對問題的揭示力度,聚集重點領域和關鍵環節,著力揭示重大違法違紀問題,及時向黨委、政府報告,按規定移送有關部門處理。強化審計成果開發,建立完善審計機關和審計項目信息共享機制,提高審計發現問題、評價判斷、宏觀分析能力,對統籌安排的同類審計項目以及不同審計項目的同類事項進行統一定性處理,尤其對一些傾向性、苗頭性問題,從區域層面上及早感受風險、及時發出預警,為黨委政府宏觀決策提供參考依據。同時,對于經濟社會運行中的突出風險隱患,推動地方和主管部門從宏觀層面上舉一反三,系統整改、標本兼治,更加有效發揮“治已病、防未病”作用。

四、監督服務并舉  寓服務于監督之中

習近平總書記指出,發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。要正確處理好依法審計與實事求是的關系,準確把握審計執法標準和尺度,旗幟鮮明地支持和保護改革創新、干事創業。堅持查問題和找經驗相結合,堅持查病和治病相結合,深入剖析問題根源,并提出行之有效的審計建議,著力破解推進改革和優化環境政策落實的“中梗阻”難題,促進各項舉措落地生根生效。要以“四個意識”引領審計理念創新。及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢,認真落實“三個區分開來”重要要求,辯證看待審計發現的問題,客觀審慎做出評價和結論。把握好崇尚法理與遵從法條之間的度,把握好破舊與立新之間的界,為改革者鼓勁,為干事者撐腰。注重保護各級領導干部主動作為、動真碰硬的積極性和創造性,推動瓷都高質量發展,提供源源不斷的創新動力。

五、對標“三立”標準 鑄就新時代審計隊伍

打鐵還需自身硬。全市各級審計機關要按照習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的提出的要求,加強審計機關建設,以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。要強化能力建設。實施“人力強審”戰略,不斷完善干部教育培養機制,堅持以需求為導向,做好“五結合”,即教育培訓與黨性相結合、與時代要相結合、與中心工作相結合、與審計業務相結合、與干部需求相結合。有計劃的選派審計干部到南京審計干部教育學院進修,分類分層開展審計干部素質培訓,抓住青年干部這個中堅,著力選提和培養一批素質好的青年審計人才,以適應審計工作發展需要,為譜寫新時期審計事業新篇章提供組織保障。要做好先進典型的選樹和宣傳,激勵引導爭先創優。幸福源自奮斗,成功在于奉獻,平凡造就偉大,用審計人的先進事跡和典型事例,弘揚正能量,培育職業榮譽感和成就感,激發想干事、干成事的精神動力。

景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設上升為國家部署,陶瓷文化產業納入國家文化發展重大規劃,面對金字招牌、國家使命、歷史機遇和重大責任,全市各級審計機關干部要把對黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習成果融入到工作實踐中,以嚴謹的作風、專業精神的高標準做好審計工作,為建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,打造對外文化交流新平臺,譜寫新時代中國特色社會主義景德鎮新篇章扛起審計擔當。(景德鎮市審計局     王婭婷)


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